

城镇新区 首页 > 案例展示
连云港徐圩新区发展战略规划 来源:
一、项目背景
适逢江苏沿海综合开发、沿海铁路建设、东陇海线产业带规划等多种时代发展机遇,连云港市提出“城市东进、拥抱大海”城市发展战略,构建“一体两翼、一心三极”滨海大城市框架,打造真正意义的东方大港。
江苏省政府下决心先行开挖30万吨航道工程,以此带动港口和临港产业发展,“一体两翼”南翼的徐圩新区(徐圩港区及临港工业区)的开发建设提上紧迫的议事日程。为使徐圩新区的建设更具前瞻性、科学性和操作性,需要进行徐圩新区战略发展规划研究,以产业规划为核心,包括战略定位和概念规划,并拟根据战略规划成果,指导修编徐圩新区总体规划方案。
江苏省政府下决心先行开挖30万吨航道工程,以此带动港口和临港产业发展,“一体两翼”南翼的徐圩新区(徐圩港区及临港工业区)的开发建设提上紧迫的议事日程。为使徐圩新区的建设更具前瞻性、科学性和操作性,需要进行徐圩新区战略发展规划研究,以产业规划为核心,包括战略定位和概念规划,并拟根据战略规划成果,指导修编徐圩新区总体规划方案。
二、东滩顾问的工作
遵循“科学性、操作性和前瞻性”的规划原则,东滩顾问项目组通过资料整理、实地考察、内外部专家访谈,相继展开了4个方面的研究工作:一是深刻理解区域经济社会发展的现状,解读区域层面相关规划对徐圩片区的影响,揭示机遇,错位竞争;二是对基地条件的周边区位、地质、景观和文化进行挖掘和评估,明确优劣势;三是对钢铁、石化、物流、清洁能源产业进行专题研究,以支持产业规划编制;四是从概念、空间、产业和功能等视角,广泛研究国内外类似临港工业区案例,获得借鉴和启发。
本次规划的成果分为基础报告和结论报告两部分,结论报告在表述结构上分为四个部分:一是总体定位分析。基于对相关的项目背景、区域背景、开发条件的系统解构,从空间维度和时间维度两个层面,整理总结徐圩新区开发所应遵循的开发理念、核心策略和空间策略等。二是产业发展定位。承接总体定位分析的结论,从区位、区域和港口三方面探讨可能的产业方向,通过产业筛选分析明确产业发展大类、确立产业体系组合,在此基础上进一步展开主导产业的发展论证和详细定位。三是总体战略定位。在产业发展定位分析的基础上,确立徐圩新区的战略定位原则,拔高徐圩新区开发的战略意义,对徐圩新区的战略定位内涵和实现形式进行全面系统阐述。提出“以《江苏沿海地区发展规划》为依据,立足深水港口,依托陆桥经济带,面向东北亚,融入长三角,服务中西部和淮海经济区,构筑国家东西合作发展示范区、循环经济示范区和江苏沿海新型工业基地,形成江苏沿海新的经济增长极。”四是区域空间布局。基于战略定位和概念规划,进行空间层面演绎,提出区域功能分区建议,并对不同分区的范围、功能定位、空间形态等给出总体建议,尤其是较为详细地策划一些重点项目,供决策和招商参考。提出打造“临港物流产业集群、钢铁产业集群、石化产业集群、IGCC多联产工业园、北部综合物流园区、高新技术产业开发区、西部生活居住区、南部生态涵养带、北部滨海文化休闲带”十大功能分区。
本次规划的成果分为基础报告和结论报告两部分,结论报告在表述结构上分为四个部分:一是总体定位分析。基于对相关的项目背景、区域背景、开发条件的系统解构,从空间维度和时间维度两个层面,整理总结徐圩新区开发所应遵循的开发理念、核心策略和空间策略等。二是产业发展定位。承接总体定位分析的结论,从区位、区域和港口三方面探讨可能的产业方向,通过产业筛选分析明确产业发展大类、确立产业体系组合,在此基础上进一步展开主导产业的发展论证和详细定位。三是总体战略定位。在产业发展定位分析的基础上,确立徐圩新区的战略定位原则,拔高徐圩新区开发的战略意义,对徐圩新区的战略定位内涵和实现形式进行全面系统阐述。提出“以《江苏沿海地区发展规划》为依据,立足深水港口,依托陆桥经济带,面向东北亚,融入长三角,服务中西部和淮海经济区,构筑国家东西合作发展示范区、循环经济示范区和江苏沿海新型工业基地,形成江苏沿海新的经济增长极。”四是区域空间布局。基于战略定位和概念规划,进行空间层面演绎,提出区域功能分区建议,并对不同分区的范围、功能定位、空间形态等给出总体建议,尤其是较为详细地策划一些重点项目,供决策和招商参考。提出打造“临港物流产业集群、钢铁产业集群、石化产业集群、IGCC多联产工业园、北部综合物流园区、高新技术产业开发区、西部生活居住区、南部生态涵养带、北部滨海文化休闲带”十大功能分区。















