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一、项目背景
海东片区开发建设,是大理州、市党委和政府全面贯彻落实云南省委、省政府把大理建设成为滇西中心城市和“两保护、两开发”的战略,调整城市结构,完善城市功能,优化资源配置和提高城市核心竞争力的战略性举措。
海东片区的开发既面临巨大的发展机遇,同时也面临着巨大的挑战,如何“高起点、高标准、高质量”地规划、建设海东片区,实现开发与保护和谐共存,是一个重大的研究课题。
二、东滩顾问的工作
东滩顾问项目组承接委托任务后,对云南省、大理州、大理市以及周边的丽江等地区进行了实地考察。项目组在外围研究了云南省、大理州、大理市的发展现状及发展趋势,在内部研究了海东片区的各种资源条件和开发条件,并结合项目假设对“太阳能产业、风电产业、医药研发和交易、山地体育、健康产业、国内外新城开发案例、滨湖型新城开发案例”等进行了专题研究。在此基础上对海东片区的战略目标、概念定位、关系定位、功能布局、人口定位、产业定位、重大项目、开发策略等提出了系统的、创新的方案。
本项目报告重点阐述6个方面的内容:一是开发背景和开发条件研判。提出海东片区是云南省城市空间布局战略的重要一环,是大理州“两保护、两开发”战略的关键平台。二是战略方向和开发策略探讨。提出海东片区开发重点应围绕资源及资金的聚集问题、产业及人口导入问题、规划及实施路径问题来展开。三是海东片区的战略定位建议。确立“洁净能源”主题,并以“洁能中国?太阳城”作为概念定位,以统合整个片区的开发理念。四是明确海东片区的产业定位。提出以洁净能源产业为特色和先导,以医药健康产业、生产性服务业和商贸旅游业为支柱和主导,以文化创意产业和现代农业为辅助和基础。五是海东片区的重点项目建议。提出“临空经济区、科技商务花园、医疗健康服务基地、主题旅游小镇、主题公园、职业教育基地、休闲农园”等具体的项目策划。六是海东片区的开发战略建议。提出围绕“洁能中国?太阳城”的主题展开“知识经营、资产经营和产业经营”的剧本撰写(进行深度、系统和多方位研究)、邀请明星(争取上级政府、国家部委及国际力量支持)、布置场景(出台系列地方性配套政策和保障措施),组织拍摄(基础建设、社区建设和产业培育),共同制作一部时代的大剧。
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