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一、项目背景
加快推进青岛崂山科技城开发建设,是2009年崂山区政府工作报告中的主要任务目标之一。青岛高科园管委会作为区政府派出机构,专门负责科技城的开发建设工作。除规划的42.27平方公里外,王哥庄的“江家土寨”还被作为科技城的发展备用地,统筹考虑,相机推进开发建设。
二、东滩顾问的工作
遵循“科学性、操作性和前瞻性”的规划原则,东滩顾问项目组通过资料整理、实地考察、内外部专家访谈,相继展开了4个方面的研究工作:一是深刻理解山东建设蓝色经济区等外部环境;二是对青岛崂山科技城进行全方位摸底调查;三是对电子通讯、海洋科技、研发服务产业进行专题研究;四是从概念、空间、产业和功能等视角,广泛研究国内外类似科技城及科技园案例,获得借鉴和启发。 本报告重点研究怎么样实现崂山科技城的开发蓝图,研究怎么做的问题。研究主要围绕两个方面展开:一是开发建设思路,提出崂山科技城开发的操作策略及近期工作计划;二是项目体系及启动区开发问题,明确崂山科技城功能分区、分区项目及启动项目。本报告在表述结构上分为六个部分:(一)项目背景分析。对崂山科技城区域背景、产业背景和规划背景做深刻解读,认清崂山科技城开发面临的机遇和挑战。(二)开发条件分析。对崂山科技城的各种发展条件进行剖析,理清科技城开发建设的有利条件和制约因素。(三)总体开发设想。基于崂山科技城的区域价值分析,对前期的概念规划方案进行评估和调整,进而确立科技城的发展蓝图构想,包括发展目标、产业战略、功能区划等。提出“以科技服务业为战略支撑,电子通讯产业与海洋科技产业为战略重点,以光机电一体化、新材料产业与新能源产业为机会产业”的总体产业战略。(四)主要工作思路。明确崂山科技城的总体开发指导思想,并在此基础上进一步对产业聚焦、人才开发、资本运作和旧村改造等有关科技城开发的四个重要方面进行了分析探讨,理清了工作思路和相应策略。(五)项目开发建议。承接总体开发设想和主要工作思路,结合土地资源开发利用,对益青片区、海尔路中小企业家园等五个重要项目的开发进行了比较详细的阐述。(六)相关专题研究。根据科技城项目分析研究的需求,对科技园区、加速器、混合用地、旧村改造和园区开发商等进行了专题研究,以丰富和支撑前面给出的相应结论。
构建“一心、三基地、多组团”功能区划结构。“智慧都心”定位为科技城的城市中心、科技中心和服务中心,其承载的功能是营造人文环境、活力氛围,聚集研发服务资源和科技人才资;“三基地”,即高科技创业基地、海洋科技产业基地和电子通讯产业基地;“多组团”,即围绕科技城的产业升级和城市功能完善的需要,在科技城范围内进行主题型片区开发,打造包括孵化园、催化园(加速器)、产业基地、生活社区等在内的多个主题功能组团。
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